孟建柱:压实诉讼诚笃建设 依据法律律制度裁非法滥诉

日期: 2019-12-06 15:30 浏览次数 :

日前,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱对全国法院立案登记制改革提出要求。他指出,立案登记制改革对于充分保障当事人诉讼权利,从制度上解决人民群众反映的“立案难”问题,推动建设公正高效权威的社会主义司法制度,建设中国特色社会主义法治体系,促进中国法治建设和人权保障事业具有重要意义。希望全国法院坚持从群众最需要的地方改起,着眼创新,在改革中不断完善立案制度,建立一套符合中国国情、符合司法规律的立案登记制度。 孟建柱强调,各级人民法院要增强工作前瞻性,自觉运用改革思维谋划和推动工作,勇于攻坚克难,突破影响立案登记制改革的瓶颈障碍。要科学研判、妥善应对立案登记制改革对法院工作的影响,既要开好门,又要办好事,防止“中梗阻”。要提升立案服务水平,完善法律援助、司法救助制度,通过方便快捷服务让人民群众感受到司法的人文关怀。要健全多元化纠纷解决机制,满足人民群众多元司法需求,有力维护人民群众合法权益。要加强诉讼诚信建设,依法制裁违法滥诉,维护正常立案秩序。 孟建柱要求,各级党委政法委要加强对这项重大改革工作的领导,积极帮助解决立案登记制改革中遇到的困难和问题,为人民法院推行立案登记制改革创造良好环境。

2015年5月4日,立案登记制改革后的首个工作日。

立案登记制改革在司法改革的进程中具有重要的里程碑意义。全国人大代表、北京天达共和律师事务所主任李大进表示,立案登记制改革实施后,有案不立、拖延立案、年底不收案等现象基本消失。

探索建立庭前准备程序,完善案件繁简分流、先行调解工作机制。促进各类纠纷案件快速审结,节约司法成本,减轻当事人诉累。

进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,加强诉前调解与诉讼调解的有效衔接,为人民群众提供更多纠纷解决方式。

孟建柱:压实诉讼诚笃建设 依据法律律制度裁非法滥诉。变立案审查制为立案登记制,目的是要通过改进工作机制、加强责任追究,切实解决人民群众反映强烈的立案难问题,保障当事人诉权。

时不我待,惟改革者强。

仅一个月,全国法院立案数增幅近三成,其中,行政案件数量同比增长221%,当场登记立案率逾九成;一年后,全国法院收案数大幅增长,北京、上海法院当场登记立案率达98%。

要科学研判、妥善应对立案登记制改革对法院工作的影响,既要开好门,又要办好事,防止中梗阻。

把立案难这顶帽子扔到历史的垃圾堆里。怀着壮士断腕的决心,全国法院按下改革的快进键:谋划、督办、落实、铺开截至目前,全国法院登记立案渠道畅通,秩序井然,运行平稳。

2017年,人民法院将加强对立案登记制改革的总结、评估、督察,防止立案难问题反弹。 最高人民法院司改办主任胡仕浩表示。

党的十八届四中全会提出,改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。

以立案登记制改革为契机,全国各地法院大力推行信息技术运用,让法官多做事、信息多跑腿、群众少跑路,服务渠道更加多元、便捷。

降低门槛 打通渠道

立案登记制就是要倒逼审判机制改革,提升审判效率。而法官员额制的目的,就是要提升法官队伍的专业化水平,提高司法效率,从而解决案多人少的问题。 最高人民法院立案庭相关负责人解释说。

随着最高人民法院《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》的实施,全国各地法院建立起新一代诉讼服务中心。例如,上海市浦东新区人民法院开发自助立案机,一年时间内立案2万余件,平均立案时间仅15分钟;江苏全省法院推行网上立案服务,当事人或律师可以随时随地通过网络完成立案手续;福建泉州法院率先推行异地立案服务,构建家门口诉讼的新型立案模式,全年为当事人和律师提供跨域立案万余件。

改革中出现的问题,还要在更大的改革棋盘上来解决。

人民法院全面落实立案登记制改革。两会前夕,最高人民法院司法公开白皮书晒出新的改革成绩单:2016年,全国法院共登记立案1630.29万件,同比增长12.48%,当场登记立案率达95%。

号角吹响,唯有奋力前行。立案登记制改革以来,全国法院令行如流,实现了有案必立、有诉必理的庄严承诺,有效提升了群众对司法的获得感,为法治中国建设标注了新高度。

孟建柱